EB-5 Göçmen Yatırımcı Programı: Türk Yatırımcılar İçin 2025 Güncellemesi
EB-5 Göçmen Yatırımcı Programı, Türk vatandaşlarına nitelikli sermaye yatırımı yoluyla ABD daimi ikametine doğrudan bir yol sunmaktadır. 2022 Reform ve Bütünlük Yasası'nın ardından program önemli değişiklikler geçirmiştir. Bu rehber, mevcut EB-5 gereksinimlerini, yatırım eşiklerini, Bölgesel Merkez ve doğrudan yatırım seçeneklerini ve Türk yatırımcılar için işlem sürelerini ele almaktadır.
EB-5 Göçmen Yatırımcı Programı: Türk Yatırımcılar İçin 2025 Güncellemesi
Giriş
EB-5 Göçmen Yatırımcı Programı, Türk vatandaşlarına sunulan ABD daimi ikametine en doğrudan yollardan biridir. ABD işçileri için iş yaratan nitelikli bir ABD ticari işletmesine yatırım yaparak Türk yatırımcılar ve aile üyeleri (eş ve 21 yaşından küçük evlenmemiş çocuklar) ABD yeşil kartı alabilir.
Program, 2022 EB-5 Reform ve Bütünlük Yasası ile önemli ölçüde yeniden düzenlendi; Bölgesel Merkez programı yeniden yetkilendirildi, yatırım eşikleri artırıldı ve yeni yatırımcı korumaları getirildi.
EB-5 Yatırım Gereksinimleri
Yatırım Eşikleri
| Yatırım Kategorisi | Asgari Yatırım |
|---|---|
| Hedefli İstihdam Alanı (TEA) — Kırsal | 800.000 dolar |
| Hedefli İstihdam Alanı (TEA) — Yüksek İşsizlik | 800.000 dolar |
| TEA Dışı (standart) | 1.050.000 dolar |
Hedefli İstihdam Alanları (TEA) şunlardır:
- Kırsal alanlar: Bir metropolitan istatistiksel alan (MSA) dışında veya 20.000'den fazla nüfuslu bir şehir/kasaba dışında yer alan alanlar
- Yüksek işsizlik alanları: İşsizliğin ulusal ortalamanın en az 1,5 katı olduğu alanlar
EB-5 yatırımlarının büyük çoğunluğu, 800.000 dolar eşiğinde TEA projelerinde yapılmaktadır.
İş Yaratma Gereksinimleri
Yatırım, nitelikli ABD işçileri için en az 10 tam zamanlı iş yaratmalı veya korumalıdır.
- Doğrudan yatırım: İşler doğrudan işletme tarafından yaratılmalıdır
- Bölgesel Merkez yatırımı: İşler doğrudan, dolaylı veya uyarılmış olabilir (ekonomik modeller kullanılarak hesaplanır)
İki Yatırım Yolu: Doğrudan ve Bölgesel Merkez
Doğrudan EB-5 Yatırımı
Doğrudan EB-5 yatırımında Türk yatırımcı, bir ABD ticari işletmesine doğrudan yatırım yapar ve yönetir.
Avantajlar: Yatırım üzerinde tam kontrol; Bölgesel Merkez ücreti yok; aktif iş yönetmek isteyen yatırımcılar için uygun
Dezavantajlar: Doğrudan 10 nitelikli iş yaratılmalıdır; aktif yönetim katılımı gerektirir
Bölgesel Merkez EB-5 Yatırımı
USCIS tarafından belirlenen Bölgesel Merkez, belirli bir coğrafi alanda yatırım için birden fazla yatırımcıdan EB-5 sermayesini bir araya getirir.
Avantajlar: Pasif yatırım — yönetim katılımı gerekmez; dolaylı iş sayımı; profesyonel yönetilen projeler
Dezavantajlar: Bölgesel Merkez ücretleri (tipik olarak 50.000–100.000 dolar); yatırım üzerinde daha az kontrol
2022 Yasası değişiklikleri: Yeni yatırımcı korumaları şunları içerir:
- I-526E onayına kadar zorunlu emanet hesabı (yeni Bölgesel Merkezler için)
- Bölgesel Merkezlerin gelişmiş USCIS denetimi ve denetlenmesi
- Dolandırıcılığı önlemek için yeni bütünlük önlemleri
EB-5 Süreci: Adım Adım
Adım 1: Yatırım Seçimi ve Sermaye Transferi
Türk yatırımcı, nitelikli bir EB-5 projesi seçer ve yatırım sermayesini ABD işletmesine veya emanet hesabına transfer eder.
Fon kaynağı belgelendirmesi: USCIS, yatırım sermayesinin yasal olarak elde edildiğini gösteren kapsamlı belgelendirme gerektirir. Türk yatırımcılar için bu tipik olarak şunları içerir: vergi beyannameleri, banka ekstreleri, işletme sahipliği belgeleri, gayrimenkul satış gelirleri, miras belgeleri.
Adım 2: Form I-526E (Bölgesel Merkez) veya I-526 (Doğrudan) Sunma
İşlem süresi: 2025 itibarıyla I-526/I-526E işlem süreleri, USCIS iş yüküne ve dilekçe karmaşıklığına bağlı olarak 12 ila 36 ay arasında değişmektedir.
Adım 3: Vize Başvurusu veya Statü Değişikliği
I-526/I-526E onaylandıktan sonra:
- ABD dışındaki Türk yatırımcılar: İstanbul'daki ABD Konsolosluğu'nda EB-5 göçmen vizesi başvurusu
- ABD'deki Türk yatırımcılar: ABD'den ayrılmadan yeşil kart almak için Form I-485 (Statü Değişikliği) sunma
Öncelik tarihleri: 2025 itibarıyla Türk vatandaşları için EB-5 öncelik tarihleri günceldir — I-526/I-526E onayından sonra bekleme süresi yoktur.
Adım 4: Koşullu Daimi İkamet
Onay üzerine yatırımcı ve aile üyeleri koşullu daimi ikamet (2 yıllık yeşil kart) alır.
Adım 5: Koşulların Kaldırılması — Form I-829
2 yıllık koşullu yeşil kartın sona ermesinden 90 gün önce yatırımcı, daimi ikametteki koşulları kaldırmak için Form I-829 sunar. I-829 onayı üzerine yatırımcı ve aile üyeleri koşulsuz daimi ikamet (10 yıllık yeşil kart) alır.
Ayrılan Kategoriler
2022 Reform ve Bütünlük Yasası, ayrılmış vize numaralarıyla üç ayrılan kategori oluşturdu:
| Kategori | Yıllık Ayrılan Pay |
|---|---|
| Kırsal TEA | Yıllık EB-5 vizelerinin yüzde 20'si |
| Yüksek işsizlik TEA | Yıllık EB-5 vizelerinin yüzde 10'u |
| Altyapı projeleri | Yıllık EB-5 vizelerinin yüzde 2'si |
Kırsal ayrılan kategori, tarihsel olarak daha kısa işlem sürelerine ve bekleme listesine sahip olmadığından özellikle cazip olmaktadır.
Türk EB-5 Yatırımcıları İçin Pratik Değerlendirmeler
Fon Kaynağı
Fon kaynağı belgelendirmesi, EB-5 dilekçelerinin en çok incelenen yönlerinden biridir. Türk yatırımcılar şunları yapmalıdır:
- Tüm varlık ve gelirlerin kapsamlı kayıtlarını tutmak
- Yatırım fonlarının tam velayet zincirini belgelemek
- Sürecin erken aşamalarında deneyimli EB-5 danışmanı tutmak
Bölgesel Merkez Durum Tespiti
Bölgesel Merkez yatırımı değerlendiren Türk yatırımcılar kapsamlı durum tespiti yapmalıdır:
- Bölgesel Merkezin USCIS belirlenmesini ve uyum geçmişini inceleme
- Projenin finansal projeksiyonlarını ve iş yaratma metodolojisini inceleme
- Teklif belgelerini inceleme (PPM, abonelik sözleşmesi)
Vergi Planlaması
ABD daimi ikameti alan EB-5 yatırımcıları, dünya genelindeki gelir üzerinden ABD gelir vergisine tabi ABD vergi mukimi olur. Türk yatırımcılar, ABD daimi ikametinin vergi sonuçlarını planlamak için EB-5 dilekçesini sunmadan önce ABD vergi danışmanı tutmalıdır.
Sonuç
EB-5 programı, nitelikli yatırım yapma finansal kapasitesine sahip Türk yatırımcılar için ABD daimi ikametine en doğrudan yollardan biri olmaya devam etmektedir. 2022 Reform ve Bütünlük Yasası, programın temel yapısını korurken yatırımcı korumalarını güçlendirmiştir.
ULF New York, Türk yatırımcılara EB-5 yatırım seçimi, fon kaynağı belgelendirmesi, I-526/I-526E dilekçe hazırlama ve I-829 onayına kadar tam EB-5 süreci konularında danışmanlık vermektedir. EB-5'in ABD göç hedefleriniz için doğru yol olup olmadığını görüşmek için bizimle iletişime geçin.
Bu makale yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki veya yatırım tavsiyesi niteliği taşımaz. EB-5 yönetmelikleri ve işlem süreleri değişime açıktır; güncel rehberlik için nitelikli göç danışmanına başvurunuz.
Explore Topics
Written by
ULF New York Editöryal Ekibi
ULF New York legal team — New York-based attorneys advising Turkish companies and investors on U.S. market entry, corporate law, real estate, and international trade.