Kurum: ABD Ticaret Bakanlığı, Sanayi ve Güvenlik Bürosu (BIS)
İşlem: Nihai Kural — BAE Ülke Grubu Yeniden Sınıflandırması
Yürürlük Tarihi: 10 Temmuz 2026
Etkilenen Mevzuat: İhracat Yönetim Yönetmelikleri (EAR), 15 C.F.R. Bölümler 740, 742, 744, 774

BIS, Birleşik Arap Emirlikleri'ni EAR Ülke Grubu D:3'ten (füze teknolojisi açısından endişe duyulan ülkeler) ve D:4'ten (kimyasal ve biyolojik silahlar açısından endişe duyulan ülkeler) çıkaran ve BAE'yi Ülke Grubu A:5'e (Stratejik Ticaret Yetkilendirmesi'ne uygun ülkeler) ekleyen nihai bir kural yayımladı.

10 Temmuz 2026 itibarıyla BAE işlemleri için aşağıdaki lisans muafiyetleri ve muameleler potansiyel olarak kullanılabilir hale geldi:

• Stratejik Ticaret Yetkilendirmesi (STA) — uygun devlet kurumlarına ve onaylı ticari kuruluşlara bireysel lisans olmaksızın belirli kontrollü ürünlerin ihracatına, yeniden ihracatına ve transferine olanak tanıyor
• Belirli ileri hesaplama ürünleri için lisanssız muamele — son kullanıcı ve alıcı onay gerekliliklerine tabi
• D:3/D:4 statüsü nedeniyle daha önce kullanılamayan ek lisans muafiyetleri

Yeniden sınıflandırmadan yararlanabilecek ürün kategorileri:

• Askeri ve uzayla ilgili ekipman
• Yarı iletken üretim teknolojisi
• Petrol ve gaz ekipmanı
• Sivil nükleer teknoloji
• Seçili ileri hesaplama ürünleri

Yeniden sınıflandırma, tüm BAE sevkiyatları için genel bir yetkilendirme değildir. Çeşitli kısıtlama katmanları tam olarak yürürlükte kalmaya devam ediyor:

Onaylı kuruluş şartı. STA uygunluğu ve lisanssız ileri hesaplama muamelesi için nihai alıcı ve tüm son kullanıcıların genellikle EAR'a eklenen yeni onaylı kuruluşlar listesinde yer alması gerekiyor. Listede yer almayan kuruluşlarla yapılan işlemler otomatik olarak uygun sayılmıyor.

EAR Bölüm 744 son kullanım ve son kullanıcı kısıtlamaları. Kuruluş Listesi, Doğrulanmamış Liste ve Askeri Son Kullanıcı Listesi'ndeki kuruluşlarla işlem yasakları, ülke grubu statüsünden bağımsız olarak geçerliliğini koruyor. Son kullanım kontrolleri zorunlu olmaya devam ediyor.

Kayıt tutma ve AES gereklilikleri. Otomatik İhracat Sistemi (AES) bildirim yükümlülükleri ve EAR kayıt tutma gereklilikleri (beş yıllık saklama) değişmedi.

Yeniden ihracat kısıtlamaları. Yeni muafiyetler kapsamında BAE'ye ihraç edilen ürünler, EAR yeniden ihracat kontrollerine tabi olmaya devam ediyor. BAE distribütörleri ve aracılar, ayrı bir yetkilendirme olmaksızın üçüncü ülkelere serbestçe yeniden ihracat yapamıyor.

OFAC yaptırım taraması. Ülke grubu yeniden sınıflandırması, OFAC yaptırım yükümlülüklerini etkilemiyor. Taraflar, tüm işlem katılımcılarını OFAC'ın SDN Listesi ve diğer yaptırım programları kapsamında taramaya devam etmek zorunda.

Bir BAE işlemini lisanssız veya STA kapsamında değerlendirmeden önce ihracatçılar ve hukuk danışmanları şunları doğrulamalıdır:

Teknoloji şirketleri ve yarı iletken üreticileri. A:5 yeniden sınıflandırması, onaylı BAE kuruluşlarına yönelik belirli ileri hesaplama ve yarı iletken üretim ekipmanı ihracatları için STA uygunluğunu açıyor. BAE işlemleri için bekleyen lisans başvuruları olan şirketler, STA veya başka bir muafiyetin artık geçerli olup olmadığını yeniden değerlendirmelidir.

Veri merkezi geliştiricileri ve bulut altyapı sağlayıcıları. Kontrollü hesaplama ekipmanı içeren BAE veri merkezi projeleri, kolaylaştırılmış yetkilendirmeden yararlanabilir — ancak yalnızca onaylı kuruluş son kullanıcıları için. BAE hükümetiyle bağlantılı kuruluşları içeren işlemler, mülkiyet yapıları ve onaylı kuruluş statüsü açısından dikkatli bir inceleme gerektiriyor.

Enerji sektörü (petrol-gaz, sivil nükleer). BAE projeleri için daha önce bireysel lisans gerektiren ekipmanlar artık STA veya diğer muafiyetler kapsamına girebilir. Proje finansmanı belgeleri ve tedarik sözleşmeleri, ihracat kontrolü beyan ve garantilerini güncellemek amacıyla gözden geçirilmelidir.

Savunma ve havacılık müteahhitleri. Askeri ve uzayla ilgili ekipmanlar, Dışişleri Bakanlığı'nın Savunma Ticaret Kontrolleri Müdürlüğü tarafından yönetilen ITAR (Uluslararası Silah Trafiği Yönetmelikleri) kapsamında kalmaya devam ediyor — BIS yeniden sınıflandırması ITAR yetki alanını etkilemiyor. Askeri uygulamalara sahip çift kullanımlı ürünler dikkatli bir ECCN analizi gerektiriyor.

Türk aracılar ve distribütörler. ABD–BAE tedarik zincirlerinde aracı olarak faaliyet gösteren Türk şirketleri, ihracat kontrol uyum programlarını güncellemelidir. Türkiye üzerinden transit geçen veya Türkiye'den BAE'ye yeniden ihraç edilen ürünler, EAR yeniden ihracat kontrollerine tabi olmaya devam ediyor. Türk aracılar, BAE yeniden sınıflandırmasının kendi uyum yükümlülüklerini ortadan kaldırdığını varsaymamalıdır.

Mevcut BAE dağıtım, bayi veya teknoloji transferi sözleşmeleri olan şirketler şunları gözden geçirmeli ve güncellemelidir:

• İhracat kontrolü uyum beyanları — ülke grubu referanslarını ve lisans muafiyeti uygunluğunu güncelleyin
• Yeniden ihracat ve transfer maddeleri — EAR yeniden ihracat kontrollerinin süregelen uygulanabilirliğini düzenleyin
• Son kullanım sertifikası gereklilikleri — mevcut BIS son kullanım kontrol prosedürlerini yansıtacak şekilde güncelleyin
• Onaylı kuruluş doğrulama yükümlülükleri — alıcı ve son kullanıcı listesi doğrulaması için sözleşmesel gereklilikler ekleyin
• Kayıt saklama hükümleri — beş yıllık saklama yükümlülüklerinin düzenlendiğini teyit edin

ULF New York, Türk-Amerikan ticaret ve yatırımını etkileyen ABD ihracat kontrol gelişmelerini takip etmektedir. Bu güncelleme yalnızca bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup hukuki tavsiye niteliği taşımamaktadır. İşleme özgü ihracat kontrol danışmanlığı için New York ofisimizle iletişime geçiniz.