ABD Hukuki ve Düzenleyici Güncelleme: 25 Temmuz 2026 — Section 122 İthalat Ek Vergisi Sona Erdi, FCC Denizaltı Kablo Kuralları, OCC Stablecoin Lisanslama
Üç önemli ABD hukuki ve düzenleyici gelişmesi: Yüzde 10'luk Section 122 geçici ithalat ek vergisi 24 Temmuz 2026 sabahı sona erdi; FCC, denizaltı kablo altyapısı için yabancı düşman kontrollerini de kapsayan yeni bir lisanslama rejimini 25 Eylül 2026 yürürlük tarihiyle kesinleştirdi; OCC ise GENIUS Yasası stablecoin lisanslama çerçevesini uygulayan taslak başvuru formlarını yayımladı, görüş bildirme süresi 25 Eylül 2026.
25 Temmuz 2026, 15.00 TSİ itibarıyla.
1. Geçici Yüzde 10'luk Section 122 İthalat Ek Vergisi Sona Erdi
1974 Tarife Yasası'nın 122. maddesi kapsamında uygulanan yüzde 10'luk geçici ithalat ek vergisi, kendi hükümleri gereği 24 Temmuz 2026 sabahı saat 00.01 EDT'de sona erdi. Cumhurbaşkanlığı kararnamesi, 150 günü aşan uzatmayı yalnızca Kongre kararıyla mümkün kılıyordu; incelenen resmî belgelerde herhangi bir uzatma tespit edilmedi.
Pratik sonuçlar: İthalatçılar ve gümrük müşavirleri, kesim tarihinden sonra tüketime giren veya antrepodan çekilen mallara sona eren ek verginin uygulanmadığını teyit etmelidir. İthal maliyeti modelleri, satın alma siparişleri ve tarife düzeltme faturaları güncellenmelidir. Bu sona eriş; olağan gümrük vergilerini, Section 232 tarifelerini, Section 301 tarifelerini — yeni zorla çalıştırma kaynaklı tarifeleri de kapsayan — AD/CVD depozitolarını veya diğer ticaret önlemlerini ortadan kaldırmamaktadır.
Türkiye–ABD ticaret bağlamı: Section 122 ek vergisine yanıt olarak fiyatlandırma, sözleşme koşulları veya tedarik zinciri düzenlemelerini değiştiren Türk ihracatçılar ve Türk malı ithal eden Amerikalı alıcılar bu düzenlemeleri yeniden değerlendirmelidir. Sona eriş bazı ürün kategorilerinde rekabet gücünü yeniden kazandırabilir; ancak ticari koşullar revize edilmeden önce Section 301 veya AD/CVD önlemleri dahil tam tarife tablosunun incelenmesi gerekir.
2. FCC, Denizaltı Kablo Altyapısı İçin Yeni Lisanslama ve Yabancı Düşman Kontrollerini Kesinleştirdi
FCC'nin 27 Temmuz'da Federal Sicil'de yayımlanması planlanan nihai kuralı, ABD'ye bağlanan kablolar için denizaltı hat terminal ekipmanı sahipleri ve işletmecilerine yönelik bir lisanslama rejimi oluşturuyor. Uygun mevcut ve gelecekteki işletmeciler genel lisans alacak; ancak raporlama, siber güvenlik ve fiziksel güvenlik risk yönetimi yükümlülüklerine uymak zorunda kalacak. Kurallar genel olarak 25 Eylül 2026'da yürürlüğe girecek; bazı bilgi toplama hükümleri ise ek bildirim beklenirken ertelenmiştir.
Kural; yabancı düşmanlar tarafından kontrol edilen temel ekipman ve hizmet sağlayıcılarını kısıtlamakta, karşı tarafın terminal ekipmanını kurabildiği, sahip olabildiği veya yönetebileceği durumlarda FCC Kapsam Listesi kuruluşlarını içeren belirli devredilemez kullanım hakları ve kapasite kiralamalarını yasaklamaktadır. On ulusal güvenlik standardını karşılayan başvurular, Yürütme Organı güvenlik kurumlarına yönlendirilmeksizin hızlandırılmış işlem için uygun sayılabilir.
Pratik sonuçlar: Denizaltı kablo yatırımcıları, telekomünikasyon operatörleri, bulut ve veri merkezi şirketleri, kapasite alıcıları ve altyapı fonları; mülkiyet zincirleri, ekipman tedarikçileri, işletme müteahhitleri, devredilemez kullanım hakları ve kapasite kiralamalarını gözden geçirmelidir. Birleşme-devralma ve proje finansmanı due diligence süreçlerinde FCC lisanslama durumu, yabancı düşman maruziyeti, Kapsam Listesi karşı tarafları ve siber güvenlik planı uyumu özellikle ele alınmalıdır.
Sınır ötesi yatırım notu: FCC'nin yabancı düşman çerçevesi, CFIUS incelemesiyle birlikte — ve bazı açılardan örtüşerek — işlemektedir. Türk, Avrupalı veya diğer ABD dışı ortaklık bileşeni içeren denizaltı kablo altyapısı işlemleri, imzadan önce hem CFIUS hem de FCC lisanslama gereklilikleri açısından değerlendirilmelidir. 25 Eylül yürürlük tarihi, mevcut işletmeciler için acil bir uyum son tarihi oluşturmaktadır.
3. OCC, ABD ve Yabancı Stablecoin İhraçcıları İçin Taslak Lisanslama ve Tescil Paketini Yayımladı
OCC, GENIUS Yasası lisanslama çerçevesini uygulayan taslak başvuru formlarını yayımladı. Görüş bildirme süresi 25 Eylül 2026'da sona eriyor. Ödeme stablecoini ihraç etmek için izin talep eden başvuru sahipleri; ayrıntılı iş planları, rezerv ve geri ödeme politikaları, risk yönetimi programları ile yönetici, yetkili ve ana hissedarlar hakkında bilgi sunmak zorunda kalacak.
ABD piyasasına erişim talep eden yabancı stablecoin ihraçcıları; diğer koşulların yanı sıra Hazine'nin kendi ülkelerindeki rejimin karşılaştırılabilir olduğuna dair tespitini, yeterli ABD operasyonel kaynaklarını, düzenleyicilerin ilgili bilgilere erişimini, ABD yargı yetkisine rızayı ve kabul edilebilir finansal istikrar ile yasadışı finans riskini kanıtlamak durumunda olacak.
Pratik sonuçlar: Yabancı ihraçcılar, fintech şirketleri, sponsor bankalar, borsalar ve saklama kuruluşları; mülkiyet, yönetim, rezerv, geri ödeme, AML, siber güvenlik ve düzenleyici bilgi dosyalarını hazırlamaya başlamalıdır. Sınır ötesi yapılar ayrıca ABD dağıtımına veya borsa erişimine güvenmeden önce ev yargı bölgesinin gerekli karşılaştırılabilirlik tespitini alma ihtimalini değerlendirmelidir.
Türkiye bağlamı: Stablecoin ihracı veya ABD piyasasına erişimi araştıran Türk fintech şirketleri, ödeme kuruluşları ve bankalar; BDDK ve SPK tarafından hâlâ geliştirilmekte olan Türkiye'nin düzenleyici çerçevesinin Hazine'nin karşılaştırılabilirlik tespitini alıp almayacağını yakından takip etmelidir. 25 Eylül görüş bildirme son tarihi, Türk düzenlemeli kuruluşlara uygulanacak standartlar konusunda OCC ile etkileşim için bir fırsat sunmaktadır.
Aynı döneme ait Türkiye bağlantılı M&A ve işlem haberleri için bkz. Türkiye–ABD M&A Günlük Özeti: 25 Temmuz 2026.
ULF New York, Türk ve sınır ötesi işletmeleri etkileyen ABD hukuki ve düzenleyici gelişmelerini takip etmektedir. Bu güncelleme bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup hukuki tavsiye niteliği taşımamaktadır. Konuya özgü analiz için ULF New York ile iletişime geçiniz.
Explore Topics
Written by
ULF New York
ULF New York legal team — New York-based attorneys advising Turkish companies and investors on U.S. market entry, corporate law, real estate, and international trade.