Federal Mevduat Sigorta Kurumu (FDIC), GENIUS Kanunu uygulama çerçevesi kapsamında FDIC denetimine tabi izinli ödeme stablecoin ihraççıları için önerilen bilgi toplama formlarını sundu. Teklif, 20 Temmuz 2026'da Federal Sicil'de yayımlanması ve ardından 60 günlük yorum sürecinin başlaması planlanıyor.

GENIUS Kanunu, ödeme stablecoinlerinin — esas olarak ödeme amacıyla kullanılan ve genellikle ABD dolarına endeksli sabit bir değeri korumak üzere tasarlanmış dijital varlıkların — düzenlenmesi için federal bir çerçeve oluşturdu. GENIUS Kanunu kapsamında izinli ödeme stablecoini ihraç eden FDIC denetimine tabi kurumlar; şimdi önerilen raporlama gereklilikleri de dahil olmak üzere FDIC gözetimine tabi.

FDIC'in teklifi, ihraççı büyüklüğüne göre kademeli bir raporlama çerçevesi oluşturuyor.

Aşağıdaki eşiklerden herhangi birini karşılayan ihraççılar ayrıntılı haftalık rapor sunacak:

• En az 1 milyar dolar tutarında tedavüldeki stablecoin, veya
• Önceki ay boyunca en az 100 milyon dolar günlük ortalama işlem hacmi

Ayrıntılı haftalık rapor şu bilgilerin açıklanmasını gerektirecek:

• Rezervler — bileşim, değerleme ve saklama düzenlemeleri
• İtfalar — hacim, zamanlama ve uzlaşma verileri
• İhraç faaliyeti — yeni ihraç, yakma ve net değişiklikler
• Büyük sahipler ve borsalar — yoğunlaşma verileri ve borsa ilişkileri
• Hazine ve nakit pozisyonları — rezerv varlıklarının türe göre dağılımı
• Türev araçlar — rezerv yönetimiyle ilgili türev pozisyonlar
• Sermaye — sermaye yeterliliği verileri
• Saklama düzenlemeleri — saklama ilişkilerinin ve ayrıştırmanın ayrıntıları
• Operasyonel güvenceler — likidite imkânları, kredi limitleri ve acil durum düzenlemeleri
• Bilanço verileri — konsolide finansal pozisyon

Büyük ihraççı eşiklerinin altında kalan ihraççılar, daha az veri noktası içeren kısaltılmış haftalık form sunacak.

Büyüklükten bağımsız olarak tüm kapsam dahilindeki ihraççılar, düzenleyici çağrı raporlarına benzer üç aylık finansal ve operasyonel raporlar sunacak. Bu üç aylık bildirimler, ihraççının finansal durumu, operasyonel kapasitesi ve uyum pozisyonuna ilişkin kapsamlı bir anlık görüntü sunacak.

Stablecoin ihraççılarının hazine, rezerv, mutabakat ve işlem izleme sistemlerinin haftalık düzenleyici raporlama için hazır veri üretip üretemeyeceğini derhal değerlendirmesi gerekiyor. Temel sorular şunları kapsıyor:

• İhraççı haftalık bazda eksiksiz bir rezerv bileşim raporu üretebiliyor mu?
• İtfa ve ihraç verileri gerçek zamanlı mı yoksa gecikmeli mi yakalanıyor?
• İhraççı büyük sahipleri ve borsa yoğunlaşmalarını haftalık olarak tespit edip raporlayabiliyor mu?
• Saklama düzenlemeleri, önerilen açıklama gerekliliklerini karşılayacak yeterlilikte belgelenmiş mi?
• İhraççının üç aylık çağrı raporu tarzında bildirim üretecek operasyonel kapasitesi var mı?

Şu anda bu verileri gerekli sıklıkta üretemeyen ihraççıların, uyumlu raporlama altyapısı oluşturmak veya temin etmek için gereken süreyi göz önünde bulundurarak teknoloji ve operasyonel iyileştirme çalışmalarına derhal başlaması gerekiyor.

İhraççı kurum olarak veya ortak kurum olarak stablecoin ihraççılarına sponsor olan bankalar, ihraççıyla veri paylaşım yükümlülüklerini ve kendi düzenleyici raporlama yükümlülüklerini değerlendirmeli. Sponsor bankaların, ihraççılara haftalık bazda rezerv, saklama ve işlem verilerine erişim sağlaması gerekebilir.

Stablecoin rezervlerini tutan saklama kuruluşları, veri erişimi ve raporlama kapasitelerini gözden geçirmeli. Önerilen gereklilikler, saklama düzenlemeleri, rezerv bileşimi ve ayrıştırmaya ilişkin ayrıntılı haftalık açıklamayı öngörüyor. Saklama kuruluşları, sistemlerinin bu verileri üretip üretemeyeceğini ve ihraççılarla yaptıkları sözleşmelerin bunu gerektirip gerektirmediğini değerlendirmeli.

Kapsam dahilindeki stablecoinleri listeleyen veya ticaretini kolaylaştıran borsalar, haftalık raporlara dahil edilmek üzere ihraççılara yoğunlaşma ve işlem hacmi verisi sağlamaları gerekip gerekmediğini değerlendirmeli. İhraççılarla mevcut veri paylaşım sözleşmelerinin değiştirilmesi gerekebilir.

Stablecoin ihraççılarına altyapı sağlayan fintech şirketleri ve teknoloji satıcıları, platformlarının önerilen çerçevenin gerektirdiği veri çıkarma, toplama ve raporlama işlevlerini destekleyip destekleyemeyeceğini değerlendirmeli. Satıcıların yeni raporlama modülleri veya API'ler geliştirmesi gerekebilir.

Para piyasası fonları, kurumsal hazineciler ve kapsam dahilindeki stablecoinleri tutan veya bunlarla işlem yapan ödeme işlemcileri dahil kurumsal karşı taraflar, önerilen raporlama gerekliliklerinin operasyonel ve karşı taraf riski etkilerini değerlendirmeli. Artan şeffaflık, fiyatlandırma, likidite ve risk yönetimi kararlarını etkileyebilir.

Saklama kuruluşları, rezerv yöneticileri, teknoloji satıcıları ve borsalarla yapılan sözleşmelerin aşağıdakileri içerecek şekilde değiştirilmesi gerekebilir:

• Geliştirilmiş veri erişim hükümleri — karşı tarafların haftalık ve üç aylık raporlar için gereken verileri sağlamasını zorunlu kılan maddeler
• Denetim hakları — ihraççının (ve potansiyel olarak düzenleyicilerin) veri doğruluğunu doğrulamasına izin veren hükümler
• Kayıt saklama gereklilikleri — temel verilerin gerekli süre boyunca korunmasını sağlayan maddeler
• Düzenleyici raporlama iş birliği hükümleri — karşı tarafların FDIC denetimleri ve bilgi talepleriyle iş birliği yapmasını zorunlu kılan maddeler

Teklif, 20 Temmuz 2026'da Federal Sicil'de yayımlanması ve ardından 60 günlük yorum sürecinin başlaması planlanıyor. Stablecoin ihraççıları, sponsor bankalar, saklama kuruluşları, borsalar, fintech şirketleri ve sektör birliklerinin önerilen raporlama gereklilikleri, veri tanımları, eşikler ve uygulama takvimi hakkında yorum sunmaları teşvik ediliyor.

Bu uyarı yalnızca bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup hukuki tavsiye niteliği taşımamaktadır. FDIC stablecoin raporlama teklifinin özel uyum yükümlülüklerinizi nasıl etkileyebileceğine ilişkin rehberlik için ULF New York ile iletişime geçiniz.