ABD Ticaret Temsilcisi Ofisi (USTR), Brezilya'ya yönelik Bölüm 301 işlemini kesinleştirerek Brezilya menşeli malların büyük çoğunluğuna 22 Temmuz 2026 saat 00:01 Doğu Saati itibarıyla ek %25 gümrük vergisi uygulamaya koydu.

USTR'nin işlemi, ABD'nin makul olmayan veya ayrımcı nitelikte bulduğu ve ABD ticaretini kısıtladığını ya da engellediğini değerlendirdiği Brezilya ticaret uygulamalarına ilişkin bir soruşturmanın ardından gerçekleşti. Soruşturma altı ayrı alanı kapsıyordu:

1. Dijital ticaret ve elektronik ödeme kısıtlamaları — Sınır ötesi veri akışlarını sınırlayan ve elektronik ödeme sistemlerine yabancı katılımı kısıtlayan Brezilya düzenlemeleri
2. Fikri mülkiyet uygulaması — Brezilya'nın patent, telif hakkı ve marka koruması uygulamasındaki eksiklikler
3. Etanol piyasası erişimi — ABD etanol ihracatını sınırlayan Brezilya tarife ve tarife dışı engelleri
4. Tercihli tarife düzenlemeleri — ABD mallarını dezavantajlı konuma düşüren Brezilya ticaret tercihleri
5. Yolsuzlukla mücadele sorunları — Brezilya'nın yolsuzlukla mücadele uygulama çerçevesine ilişkin endişeler
6. Yasadışı ormansızlaştırma — ABD'nin tarımsal ve çevresel çıkarlarını etkileyen yasadışı ormansızlaştırmayla ilgili Brezilya uygulamaları

Ek %25 gümrük vergisi, 22 Temmuz 2026 tarihinde veya sonrasında tüketime sunulan ya da depodan tüketime çekilen Brezilya menşeli malların büyük çoğunluğuna uygulanıyor. Vergi, geçerli tüm diğer gümrük vergileri, harçlar ve masrafların üzerine ekleniyor.

Düzenleme belirli ürün muafiyetleri içeriyor. Belirli Bölüm 232 tedbirleri kapsamındaki mallar kapsam dışı tutuluyor. Aşağıdaki kategoriler de muaf:

• Belirli uçak ve parçaları
• Enerji ürünleri (petrol, gaz ve ilgili ürünler dahil)
• İlaçlar
• Pik demir ve hurda
• Hazır kahve
• Deniz ürünleri
• Ham deri ve post
• Ahşap ürünler
• Alüminyum hidroksit

İthalatçıların, belirli HTS alt pozisyonlarının bu muafiyetler kapsamına girip girmediğini belirlemek için Federal Sicil bildiriminin eklerini dikkatle incelemesi gerekiyor.

Yürürlük tarihinde veya sonrasında bir ABD serbest ticaret bölgesine (STB) kabul edilen kapsam dahilindeki mallar, genel olarak ayrıcalıklı yabancı statüsünde kabul edilmek zorunda. Bu durum, STB içinde gerçekleştirilen herhangi bir dönüşüm veya üretimden bağımsız olarak, malların ABD ticaretine girişinde ek %25 vergiye tabi olacağı anlamına geliyor. Brezilya menşeli mallar için halihazırda STB düzenlemesi kullanan ithalatçıların bu gereklilik kapsamındaki etkiyi derhal değerlendirmesi gerekiyor.

İthalatçılar ve gümrük komisyoncularının 22 Temmuz 2026 öncesinde aşağıdaki adımları atması gerekiyor:

• HTS sınıflandırmalarını Federal Sicil bildiriminin ekleriyle karşılaştırarak hangi ürünlerin kapsama girdiğini, hangilerinin muaf olduğunu belirlemek
• Tüm Brezilya menşeli mallar için maliyet hesaplamalarını ek %25 vergiyi yansıtacak şekilde güncellemek
• Brezilya'da işlem görmüş ancak başka bir ülkede menşeli olabilecek mallar için menşe ülkeyi doğrulamak
• Ayrıcalıklı yabancı statüsü gerekliliklerinin etkisini değerlendirmek amacıyla antrepo ve STB düzenlemelerini gözden geçirmek
• Maruziyeti belirlemek için açık satın alma siparişlerini ve transit sevkiyatları denetlemek

Brezilyalı alıcılara satan ABD'li ihracatçılar ve Brezilya'dan girdi temin eden üreticiler şunları yapmalı:

• Tedarik zinciri maruziyetini değerlendirmek ve alternatif tedarik seçeneklerini belirlemek
• Brezilyalı tedarikçiler ve müşterilerle fiyatlandırma düzenlemelerini gözden geçirmek
• Brezilya ve ABD mallarının rekabet ettiği pazarlarda rekabet gücü üzerindeki etkiyi değerlendirmek

Brezilya menşeli malları içeren sözleşmelerin gözden geçirilmesi ve uygun durumlarda ek vergiyi ele alacak şekilde değiştirilmesi gerekiyor. Temel sözleşme hükümleri şunları kapsıyor:

• Tarife düzenleme maddeleri — Yeni veya artan tarifelerin maliyetini alıcı ile satıcı arasında paylaştıran hükümler
• Mevzuat değişikliği maddeleri — Yeni yasal gerekliliklerin sözleşme ifasına etkisini düzenleyen hükümler
• Incoterms — Seçilen teslim koşulu hangi tarafın gümrük yükümlülüğünü üstleneceğini belirler; DDP (Gümrük Vergisi Ödenmiş Teslim) düzenlemeleri yeniden müzakere gerektirebilir
• Geri ödeme hükümleri — Bir tarafın diğerinden artan gümrük maliyetlerini geri almasını sağlayan maddeler
• Fesih hakları — Tarife artışıyla tetiklenebilecek mücbir sebep veya önemli olumsuz değişiklik hükümleri
• Tedarikçi tazminat hükümleri — Tedarikçilerin yanlış sınıflandırma veya hatalı menşe beyanından kaynaklanan gümrük maliyetleri için alıcıyı tazmin etmesini zorunlu kılan maddeler

Brezilya tarım ürünleri, metaller ve diğer emtialarla işlem yapan emtia tüccarlarının ek vergi yükü ışığında açık pozisyonları, riskten korunma stratejilerini ve fiyatlandırma formüllerini yeniden değerlendirmesi gerekiyor.

Bu uyarı yalnızca bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup hukuki tavsiye niteliği taşımamaktadır. USTR Bölüm 301 Brezilya gümrük vergisinin özel ithalat, ihracat veya sözleşme yükümlülüklerinizi nasıl etkileyebileceğine ilişkin rehberlik için ULF New York ile iletişime geçiniz.